Καταδίκη της Επ. Ανταγωνισμού για καθυστέρηση σε υπόθεση καρτέλ

• ΠΡΩΤΟΦΑΝΕΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟ-ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ ΚΑΛΕΙΤΑΙ ΝΑ ΚΑΤΑΒΑΛΕΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΤΑ ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ

Πριν από λίγες μέρες εκδόθηκε μια πρωτοφανής για τα ελληνικά νομικά χρονικά απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών. Αφορά την αγωγή της εταιρείας «ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ», μέλους του ΕΕΑ, κατά της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Ο λόγος της αγωγής είναι «η, κατά τα ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ, αδικαιολόγητη καθυστέρηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού να ολοκληρώσει την εξέταση της καταγγελίας των ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΩΝ ΦΛΩΡΑΣ κατά του καρτέλ του ξενόγλωσσου βιβλίου.»

Σύμφωνα με την ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ «η έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τα ξενόγλωσσα βιβλία ξεκίνησε το 2001, το 2003 έγινε η έγγραφη καταγγελία και ενώ η Επιτροπή Ανταγωνισμού, ήδη από τα τέλη του 2003, είχε συλλέξει όλα τα απαραίτητα στοιχεία και είχε διαπιστώσει την παράνομη δράση του καρτέλ, εξέδωσε απόφαση τελικά τον Ιούλιο του 2009.»

Στις 26/6/2013 το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών, με την απόφαση 2903/2013, έκανε δεκτή την έφεση της «ΜΑΡΙΑ ΦΛΩΡΑ ΕΠΕ ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ» κατά της πρωτόδικης απόφασης 19851/2010 και υποχρεώνει την Επιτροπή Ανταγωνισμού να καταβάλει στα ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ το ποσό των 350.000€ ως ηθική βλάβη, έντοκα από το 2008. Η αποζημίωση φθάνει σήμερα, με τους τόκους, σχεδόν στις 500.000€.

Σύμφωνα με τον κ. Γιώργο Φλωρά, ιδιοκτήτη της ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ, μέλος στο ΔΣ του ΕΕΑ και πρόεδρο στην Επιτροπή για Θέματα Ανταγωνισμού του ΕΕΑ, «η συγκεκριμένη απόφαση έχει τεράστια σημασία για πολλούς λόγους.

-είναι η μεγαλύτερη αποζημίωση που έχει καταδικαστεί το ελληνικό δημόσιο να καταβάλει επειδή καθυστέρησε να πράξει το καθήκον του

-ανοίγει τον δρόμο σε όλες τις εταιρείες που προσέφυγαν στην Επιτροπή Ανταγωνισμού και των οποίων η καταγγελία αραχνιάζει σε ένα συρτάρι για 4-5-6-7 χρόνια, να προσφύγουν κατά της Επιτροπής Ανταγωνισμού ζητώντας την αποκατάσταση της ζημιάς τους

-αναγκάζει την Επιτροπή Ανταγωνισμού να εξετάζει άμεσα τις καταγγελίες και να τιμωρεί ταχύτερα τα καρτέλ, σε αντίθεση με ότι κάνει, σύμφωνα με τον κ. Φλωρά, συστηματικά εδώ και χρόνια.

Φυσικά δικαιώνει τα ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ για τις πολυετείς διαμαρτυρίες τους αλλά και για όλες τις διώξεις που σήμερα υφίστανται από την παράνομη δράση του καρτέλ του ξενόγλωσσου βιβλίου αλλά και από την αδικαιολόγητη καθυστέρηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού».

Η βαθύτερη διάσταση της απόφασης

Σύμφωνα με αποκλειστική δήλωση του κ. Φλωρά στο www.eea.gr:

«Με την απόφαση αυτή η Δικαιοσύνη παρεμβαίνει ουσιαστικά στην λειτουργία της κοινωνίας μας. Με την απόφασή της «λεει» στην εκάστοτε Κυβέρνηση (με απλά λόγια): «μπορεί εσύ Κυβέρνηση να μην έχεις ουσιαστική βούληση να συλλάβεις τα καρτέλ που κατακλέβουν τους καταναλωτές και διαλύουν τις μικρές επιχειρήσεις. Αν όμως συνεχίσεις να το κάνεις θα αποζημιώνεις εσύ αυτούς που ζημιώνονται από τα καρτέλ.». Θα ήθελα επίσης να επισημάνω ότι η Πολιτεία οφείλει να στραφεί κατά των δημοσίων υπαλλήλων που την αναγκάζουν να καταβάλει την αποζημίωση. Με βάση τον δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα, οι υπάλληλοι αυτοί οφείλουν να καταβάλουν στο Δημόσιο το ποσό της αποζημίωσης που αυτό θα καταβάλει στον πολίτη».

ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ Η ΑΠΟΦΑΣΗ

Όπως μας δήλωσε ο κ. Φλωράς: «Ύστερα από πολυετή διαμάχη ανάμεσα στα ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ και στην Επιτροπή Ανταγωνισμού, ύστερα από εκατοντάδες έγγραφα που κατατέθηκαν στο Δικαστήριο, ύστερα από υπομνήματα εκατοντάδων σελίδων το Διοικητικό Εφετείο απέρριψε όλα τα επιχειρήματα της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

-Απέρριψε την δικαιολογία της ότι είχε 300-400 υποθέσεις σε εκκρεμότητα που την καθυστερούσαν.

-Απέρριψε τα επιχειρήματα της ότι επειδή ήταν μπλεγμένοι αλλοδαποί εκδότες στην υπόθεση καρτέλ ξενόγλωσσου βιβλίου καθυστέρησε ο έλεγχος της.

-Απέρριψε τα επιχειρήματα της ότι λόγω του σκανδάλου του πρώην γενικού διευθυντή Αδαμόπουλου καθυστέρησε η εξέταση της καταγγελίας

-Απέρριψε τα επιχειρήματα της ότι η υπόθεση ήταν πολύπλοκη και δυσκολεύτηκε να την εξετάσει

-Το δικαστήριο δέχτηκε ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού είχε στην διάθεσή της από το 2001 και το 2002 όλα τα κρίσιμα στοιχεία και δεν τα αξιοποίησε

-Το δικαστήριο δέχτηκε ότι τα ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΑ ΦΛΩΡΑΣ βοήθησαν στα μέγιστα το έργο της Επιτροπής Ανταγωνισμού και θεωρεί ότι την μείζονα ευθύνη για την καθυστέρηση την έχει αποκλειστικά η ίδια.

-Το δικαστήριο δέχτηκε ότι από τους 76 μήνες που διηρκησε η εξέταση της καταγγελίας των ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΩΝ ΦΛΩΡΑΣ, οι 34 μήνες, τρία χρόνια δηλαδή, ήταν αδικαιολόγητη καθυστέρηση.»