Παρέμβαση στην ΕΕ για τις εισφορές στα Επιμελητήρια

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης υπέβαλε προς την Επιτροπή  της ΕΕ, η Ευρωβουλευτής κα Ροδή Κράτσα- Τσαγκαροπούλου με θέμα την επιβολή της προαιρετικής εγγραφής στα επιμελητήρια της Ελλάδος από 1.1.2015.

Η κα Κράτσα ρωτάει μεταξύ άλλων την Επιτροπής αν είναι απαραίτητη και αιτιολογημένη η αλλαγή στις εισφορές, αν η μείωση των πόρων συνάδει με τη διόγκωση του έργου των επιμελητηρίων και τι επικρατεί σε άλλες χώρες της ΕΕ.

 

Η ερώτηση έχει ως εξής:

Σύμφωνα με το «Μνημόνιο Συνεννόησης στις Συγκεκριμένες Προϋποθέσεις Οικονομικής Πολιτικής — Δεκέμβριος 2012»(1) η εγγραφή των επιχειρήσεων στα εμπορικά επιμελητήρια της Ελλάδας γίνεται εθελοντική από τον Ιανουάριο του 2015. Ωστόσο, βάσει πρόσφατων νομοθετημάτων(2), τα εμπορικά επιμελητήρια επωμίστηκαν επιπρόσθετες και σημαντικές λειτουργίες, αφού η προσπάθεια για ανταγωνιστικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων και απορρόφηση των ευρωπαϊκών πόρων πρέπει να ενδυναμωθεί. Αυτά συνεπάγονται την ανάγκη σταθερών πόρων. Στην Ελλάδα, βάσει νόμου(3), οι επιμελητηριακές συνδρομές ποικίλλουν, καθώς αποτελεί αρμοδιότητα του Διοικητικού Συμβουλίου του κάθε επιμελητηρίου ο καθορισμός των συνδρομών των μελών του. Εμπειρικά, ο μέσος ετήσιος όρος των επιμελητηριακών συνδρομών ανέρχεται σε 40-50 ευρώ για τις ατομικές επιχειρήσεις, σε 75-100 ευρώ για τις προσωπικές εταιρείες, σε 250-450 ευρώ για κεφαλαιουχικές εταιρείες και σε 750-950 για τις τράπεζες. Δεδομένου ότι υφίστανται ευρωπαϊκές αποφάσεις(4) που καθιστούν την υποχρεωτική συνδρομή των επιχειρήσεων στα επιμελητήρια συμβατή με την ευρωπαϊκή νομοθεσία και δεν την χαρακτηρίζουν ως φόρο υπέρ τρίτων, γνωμοδοτήσεις που δεν την καθιστούν εμπόδιο στην ίδρυση επιχειρήσεων(5) αλλά, αντιθέτως, ανταποδοτική εισφορά, ερωτάται η Επιτροπή:

α) Ποια η άποψή της για την εν λόγω μνημονιακή υποχρέωση; Θεωρεί απαραίτητη και αιτιολογημένη την αλλαγή στο καθεστώς των πόρων των ελληνικών επιμελητηρίων και για ποιους λόγους;

β) Θεωρεί πως η αναμενόμενη μείωση πόρων για τα επιμελητήρια, με παράλληλη ανάθεση επιπρόσθετων αρμοδιοτήτων σε αυτά, δεν θα δημιουργήσει δυσχέρειες στη λειτουργία τους αλλά και στους στόχους της ανάπτυξης της αγοράς; Διαθέτει σχετική μελέτη για τον εν λόγω τομέα;

γ) Ποιο είναι το σχετικό καθεστώς στα υπόλοιπα κράτη μέλη; Υπάρχει ανάλογη περίπτωση στην ΕΕ όπως αυτή που επιλέγεται για τα ελληνικά επιμελητήρια και, αν ναι, ποια τα συμπεράσματα;

 

(1)	http://goo.gl/QaIDri
(2)	Νόμοι υπ' αριθμόν 3898/2010, 3982/2011, 4155/2013.
(3)	http://goo.gl/TE8yMs
(4)	19.4.2012 απόφαση του ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.
(5)	Γνωμοδότηση με αριθμό αναφοράς 0169/2012 της Επιτροπής Αναφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.