tuv-iso-logo

Σε Πιλοτική Δίκη στον Άρειο Πάγο το ζήτημα της εγγυητικής ευθύνης του Δημοσίου στις περιπτώσεις προσφυγής των οφειλετών στη διαδικασία του «Νόμου Κατσέλη» ( Ν.3869/2010)

Γράφει ο Στάθης Δημ. Σταματελόπουλος, Νομικός Σύμβουλος Υ.Γ.Ε.ΜΗ. του Ε.Ε.Α.

 

Ένα σημαντικό νομικό ζήτημα που αφορά πολλούς δανειολήπτες, οι οποίοι, κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του Ν.3869/2010 (Νόμος Κατσέλη) προσέφυγαν στην δικαιοσύνη για την ρύθμιση των χρεών τους και ειδικότερα για την ρύθμιση δανείων, τα οποία έλαβαν από τα πιστωτικά ιδρύματα με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, άγεται προς επίλυση του ενώπιον της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου, με το σύστημα της Πιλοτικής Δίκης .

Ειδικότερα, σύμφωνα με την διάταξη του άρθρου 20Α του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, οποιοδήποτε ένδικοι βοήθημα, ή μέσο, που ασκήθηκε ενώπιον οποιουδήποτε πολιτικού δικαστηρίου μπορεί να εισαχθεί στην πλήρη Ολομέλεια του Αρείου Πάγου, με απλή πράξη τριμελούς επιτροπής του Αρείου Πάγου που αποτελείται από τον Πρόεδρο, τον αρχαιότερο Αντιπρόεδρο και τον Πρόεδρο του καθ’ ύλην αρμοδίου τμήματος, ύστερα από αίτημα ενός των διαδίκων, όταν με αυτό τίθεται νέο δυσχερές ερμηνευτικό νομικό ζήτημα γενικότερου ενδιαφέροντος, που έχει συνέπειες για ευρύτερο κύκλο προσώπων, Μέχρι δε να αποφανθεί επί του σχετικού ζητήματος η πλήρης Ολομέλεια του Αρείου Πάγου  αναστέλλεται η εκδίκαση των σχετικών ενδίκων βοηθημάτων και μέσων που έχουν ασκηθεί στα κατά τόπους αρμόδια Δικαστήρια .

Στην προκειμένη περίπτωση, πιστωτικό ίδρυμα άσκησε ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών αγωγή κατά του Ελληνικού Δημοσίου, με την οποία ζητούσε να καταδικαστεί το Ελληνικό Δημόσιο να του καταβάλλει το σύνολο του ποσού δανειακής σύμβασης, την οποία είχε καταρτίσει με ιδιώτη, με την εγγύηση όμως του Ελληνικού Δημοσίου, για την οποία οφειλή ο ιδιώτης προσέφυγε στο αρμόδιο Ειρηνοδικείο, ζητώντας την ρύθμιση της οφειλής του, κατά τις διατάξεις του Ν.3869/2010 (υπερχρεωμένα φυσικά πρόσωπα) και πέτυχε, είτε κατά την διάταξη του άρθρου 7 του ως άνω νόμου (δικαστικός συμβιβασμός με τους πιστωτές), είτε με την έκδοση δικαστικής απόφασης, κατά τις διατάξεις των άρθρων 8 και 11 του ως άνω νόμου, τον περιορισμό, ή και την πλήρη εξάλειψη της κύριας οφειλής του από την δανειακή σύμβαση, οπότε και τίθεται το ζήτημα του εύρους της εγγυητικής ευθύνης του Ελληνικού Δημοσίου, μετά τον περιορισμό ή και την εξάλειψη της κύριας οφειλής .

Στην συνέχεια το πιστωτικό ίδρυμα, ενόψει και της άρνησης του Ελληνικού Δημοσίου να ικανοποιήσει το αγωγικό αίτημα του για την καταβολή μερικώς, ή ολικώς του οφειλομένου ποσού της δανειακής σύμβασης, με την επίκληση και της σχετικής υπέρ αυτού (Ελληνικού Δημοσίου), κατά πλειοψηφία εκδοθείσας υπ. αριθμ. 536/2011 Γνωμοδότησης του Νομικού  Συμβουλίου του Κράτους, άσκησε ενώπιον του Αρείου Πάγου την από 8/4/2022 αίτηση του, σύμφωνα με την διάταξη του άρθρου 20Α του ΚΠολΔ, ζητώντας να εισαχθεί το εν λόγω κρίσιμο νομικό ζήτημα στην πλήρη Ολομέλεια του Αρείου Πάγου, προκειμένου  αυτό να επιλυθεί κατά το σύστημα της Πιλοτικής Δίκης .

Η αρμόδια ως άνω Επιτροπή του Αρείου Πάγου έκρινε ότι, με την σχετική αγωγή τίθεται το νομικό ζήτημα του περιορισμού, ή της εξάλειψης, ή μη της εγγυητικής ευθύνης του Ελληνικού Δημοσίου σε περίπτωση περιορισμού, ή πλήρους εξάλειψης της κύριας οφειλής, ως αποτέλεσμα δικαστικού συμβιβασμού μεταξύ του αιτούντος φυσικού προσώπου και των πιστωτών του, κατά το άρθρο 7 παρ. 2 του Ν.3869/2010, ή σε περίπτωση αποτυχίας του δικαστικού συμβιβασμού, ως συνέπεια ρύθμισης με δικαστική απόφαση, κατά τα άρθρο 8 και 11 του Ν.3869/2010, και το οποίο νομικό ζήτημα το οποίο είναι νέο, καθόσον δεν έχει κριθεί από τον Άρειο Πάγο (Ολομέλεια ή Τμήμα αυτού), αλλά και δυσχερές, ενώ παράλληλα, έχει συνέπειες για ευρύτερο κύκλο προσώπων, καθώς από την επίλυση του επηρεάζεται το σύνολο των δανειοληπτών φυσικών προσώπων, για την αποπληρωμή των δανείων, για τα οποία εγγυήθηκε προς τα πιστωτικά ιδρύματα το Ελληνικό Δημόσιο και είτε εκκρεμεί αίτηση τους, είτε έχει εκδοθεί οριστική απόφαση για την ρύθμιση της οφειλής τους στα πλαίσια του Ν.3869/2010 .

Για τους λόγους αυτούς η αρμόδια Επιτροπή του Αρείου Πάγου, με την υπ. αριθμ. 2/2022 πράξη της έκανε δεκτή την σχετική αίτηση του πιστωτικού ιδρύματος και αποφάσισε να εισαχθεί στην πλήρη Ολομέλεια του, η εκκρεμής ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών, αγωγή του πιστωτικού ιδρύματος κατά του Ελληνικού Δημοσίου, προκειμένου να επιλυθεί το κρίσιμο νομικό ζήτημα του περιορισμού, ή της εξάλειψης, ή μη της εγγυητικής ευθύνης του Ελληνικού Δημοσίου σε περίπτωση περιορισμού, ή πλήρους εξάλειψης  της κύριας οφειλής, ως αποτέλεσμα δικαστικού συμβιβασμού μεταξύ του αιτούντος φυσικού προσώπου και των πιστωτών του, κατά το άρθρο 7 παρ. 2 του Ν.3869/2010, ή σε περίπτωση αποτυχίας του, ως συνέπεια ρύθμισης με δικαστική απόφαση κατά τις διατάξεις των άρθρων 8 και 11 του Ν.3869/2010. Κατόπιν τούτου, διατάχθηκε και η αναστολή της εκδίκασης όλων των εκκρεμών υποθέσεων, στις οποίες τίθεται το ίδιο ζήτημα, εξαιρουμένης της προσωρινής δικαστικής προστασίας .

Αναμένεται με ενδιαφέρον η έκδοση της σχετικής απόφασης της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου για το σημαντικό αυτό νομικό ζήτημα, που θα επηρεάσει πολλούς υπερχρεωμένους δανειολήπτες, οι οποίοι έχουν καταφύγει στην προστασία των διατάξεων του Ν.3869/2010 .