Συνάντηση με εκπροσώπους της Συντονιστικής Επιτροπή Ελευθέρων Επαγγελματιών – Επιστημόνων – Επαγγελματοβιοτεχνών – Εμπόρων, μεταξύ των οποίων και ο Πρόεδρος του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών κ. Γιάννης Χατζηθεοδοσίου, είχε την Τετάρτη 19/6/2024 το Προεδρείο της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ., στη Βουλή, λίγο πριν από την κατάθεση τροπολογίας, εκ μέρους του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης για την κατάργηση του τεκμαρτού τρόπου φορολόγησης.
«Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ είναι κάθετα αντίθετος στον τεκμαρτό τρόπο φορολόγησης όσων έχουν ατομική επιχείρηση, τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αυτοαπασχολούμενους που εισήγαγε αναδρομικά για το 2023 και αιφνιδιαστικά το Δεκέμβριο η κυβέρνηση στη Βουλή, μια ρύθμιση η οποία είναι απολύτως αντίθετη με το προεκλογικό της πρόγραμμα και εις βάρος των επαγγελματιών και μικρομεσαίων της χώρας μας. Στην πρόταση νόμου που έχει καταθέσει ο ΣΥΡΙΖΑ για ένα δίκαιο και σταθερό φορολογικό σύστημα περιλαμβάνεται η κατάργηση αυτού του άδικου, οριζόντιου χαρατσιού επί δικαίων και αδίκων και αυτή την πρόταση καταθέτουμε ως τροπολογία για να συζητηθεί στην αυριανή ολομέλεια της Βουλής», τόνισε ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Σωκράτης Φάμελλος, στη διάρκεια της συνάντησης.
«Έχουμε τονίσει ως ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ σε όλους τους τόνους ότι είμαστε αντίθετοι σε αυτό τον οριζόντιο και άδικο κεφαλικό φόρο γιατί είναι ένα άδικο μέτρο από μια Κυβέρνηση, η οποία παραδέχεται μετά από πέντε χρόνια ότι είναι ανίκανη να διαχειριστεί το πρόβλημα της φοροδιαφυγής και να το αντιμετωπίσει επί της ουσίας. Κι ενώ δεν λαμβάνει μέτρα για τη φοροδιαφυγή και για τα ακραία και άδικα υπερκέρδη δισεκατομμυρίων των ολιγοπωλίων έρχεται και επιβάλλει έναν κεφαλικό φόρο επί δικαίων και αδίκων, γεγονός που οδηγεί στην εξόντωση ενός μεγάλου ποσοστού των μικρομεσαίων επιχειρηματιών, των επιστημόνων και πολλών επαγγελμάτων της υπαίθρου», πρόσθεσε.
«Ο ΣΥΡΙΖΑ ΠΣ έχει τονίσει τη συμπαράσταση του στις κινητοποιήσεις σας με την παρουσία και τοποθέτηση του Προέδρου Στέφανου Κασσελάκη στη Συνέντευξη Τύπου που διοργάνωσε η συντονιστική επιτροπή στις 03/06/2024. Είχαμε τονίσει την κάθετη αντίδραση μας και την αντισυνταγματικότητα των διατάξεων και κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου στη Βουλή, τον Δεκέμβριο του 2023, με κατάθεση ένστασης αντισυνταγματικότητας και με τις τοποθετήσεις μας», ανέφερε σε άλλο σημείο και συνέχισε:
«Αντιλαμβανόμαστε ότι αυτό το μέτρο θα οδηγήσει σε κλείσιμο πολλών επιχειρήσεων, σε ερήμωση της υπαίθρου και σε φυγή επιστημόνων στο εξωτερικό. Αυτό είναι το σχέδιο των κ.κ. Μητσοτάκη και Χατζηδάκη: να κλείσουν οι μικρομεσαίοι και οι επαγγελματίες. Από τη μεριά μας, πέρα από την αντίθεση που εκφράζουμε, αποφασίσαμε ως Προεδρείο Κ.Ο. και ως ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. να λάβουμε κι άλλα μέτρα και στη Βουλή για να ανατρέψουμε αυτό το άδικο μέτρο. Καταθέτουμε τροπολογία για την αυριανή συζήτηση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Οικονομίας, για την κατάργηση του χαρατσιού. Πιστεύουμε ότι αυτή η πρωτοβουλία θα υποστηριχθεί και από τα υπόλοιπα κόμματα του προοδευτικού χώρου. Μία απολύτως δίκαιη τροπολογία, μία απολύτως δίκαιη παρέμβαση, που ικανοποιεί και την ανάγκη εμπιστοσύνης του πολίτη προς την πολιτεία».
«Η πρωτοβουλία που αναλαμβάνουμε δεν είναι για να ωφεληθούν κάποιοι κλάδοι και κάποιοι φορολογούμενοι εις βάρος κάποιων άλλων. Θέλουμε ένα δίκαιο φορολογικό σύστημα, σταθερό, που θα ωφελήσει το σύνολο της κοινωνίας γιατί θέλουμε να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή στην ουσία της, να υπάρχει δίκαιη φορολόγηση και δημοσιονομική σταθερότητα αλλά και προκοπή. Αυτός είναι ο στόχος μας», υπογράμμισε ο Πρόεδρος της Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ.
Από την πλευρά της συντονιστικής επιτροπής στη συνάντηση συμμετείχαν: ο κ.Δημήτριος Βερβεσός, Πρόεδρος Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, ο κ.Γιώργος Καββαθάς, Πρόεδρος της Γενικής Συνομοσπονδίας, Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος, ο κ.Γιάννης Χατζηθεοδοσίου, Πρόεδρος Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών, ο κ.Απόστολος Ντάλλας, Αντιπρόεδρος της Ένωσης Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών Αττικής, ο κ.Δημήτρης Γεωργιάδης, Αντιπρόεδρος της Παναττικής Ομοσπονδίας Σωματείων Πωλητών Λαϊκών Αγορών. και η κα Μαρία Μπρουζούκη, Γενική Γραμματέας της Ομοσπονδίας Δικαστικών Επιμελητών Ελλάδας.
Εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ-Π.Σ. μετείχαν επίσης η Θεοδώρα Τζάκρη, Γραμματέας ΚΟ και βουλευτής Ν.Πέλλας, ο Νίκος Παππάς, Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος, Τομεάρχης Οικονομικών και Βουλευτής Ν.Τομέα Αθηνών, ο Θεόφιλος Ξανθόπουλος, Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος και Βουλευτής Ν.Δράμας, ο Διονύσης Καλαματιανός, Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος και βουλευτής Ν.Ηλείας, ο Γιάννης Σαρακιώτης, Συντονιστής ΕΠΕΚΕ και βουλευτής Ν.Φθιώτιδας, ο Θάνος Μωραΐτης, Διευθυντής ΚΟ και ο Μανώλης Καπνισάκης, Διευθυντής Γραφείου Προέδρου ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ.
Ακολουθεί η Τροπολογία που κατέθεσε λίγη ώρα μετά τη συνάντηση ο ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ:
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ
στο σχέδιο νόμου Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
«Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2021/2118 για την ασφάλιση αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων, λήψη μέτρων προς εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/858 σχετικά με το πιλοτικό καθεστώς υποδομών της αγοράς που βασίζονται σε τεχνολογία κατανεμημένου καθολικού, ειδικότερες ρυθμίσεις για τα οχήματα και τη δημόσια περιουσία και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών»
Θέμα: «Κατάργηση του τεκμαρτού τρόπου φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών, των αυτοαπασχολούμενων, των ατομικών επιχειρήσεων»
Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Με την προτεινόμενη ρύθμιση καταργείται η τεκμαρτή φορολόγηση των ελεύθερων επαγγελματιών, των αυτοαπασχολούμενων, των ατομικών επιχειρήσεων, όπως θεσπίστηκε με τα άρθρα 15 έως 19 του ν. 5073/2023 και των τροποποιήσεων που αυτές επιφέρουν στα άρθρα 28 Α, Β, Γ, Δ, Ε του ν.4172/2013 όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν με τον ν. 5073/2023.
Η σκοπιμότητα αυτής της ρύθμισης δικαιολογείται από λόγους τήρησης των συνταγματικών αρχών της ισότητας των πολιτών ενώπιον των δημόσιων βαρών και της αναλογικότητας (άρθρο 4 παρ. 5 του Συντάγματος).
Επίσης, το τεκμήριο του ελάχιστου ετήσιου εισοδήματος δεν είναι συνταγματικό ανεκτό, καθόσον δεν αφορά εξωτερικές ενδείξεις ή στοιχεία άμεσα συναρτώμενα με το τεκμαιρόμενο συμπέρασμα, όπως απαιτεί η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας, αλλά βασίζεται στη σύγκριση με τον κατώτατο μισθό των απασχολουμένων με σχέση εξαρτημένης εργασίας, οι οποίοι τελούν υπό διαφορετικές επαγγελματικές και εισοδηματικές συνθήκες σε σχέση με τους ασκούντες ατομική επιχείρηση.
Την κατάργηση της εν λόγω ρύθμισης, επικαλούμενοι την αντισυνταγματικότητά της, έχει υποστηρίξει με προσφυγή τους ενώπιον της ελληνικής Δικαιοσύνης το σύνολο σχεδόν των φορέων και εκπροσώπων των πληττόμενων επαγγελματικών ομάδων. Η διαρκής ψηφιοποίηση της οικονομίας αλλά και της φορολογικής διοίκησης, ακυρώνει το επιχείρημα περί μόνο τρόπου καταπολέμησης της φοροδιαφυγής άρα και την ανάγκη διατήρησης του τεκμαρτού τρόπου φορολόγησης.
Σε ό,τι αφορά στο κόστος που θα προκύψει από την κατάργηση της τεκμαρτής φορολόγησης της επιχειρηματικής δραστηριότητας των οριζόμενων υπόχρεων, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, με έκθεσή του Αριθμ. 96 /12/2024, τονίζει ότι η απώλεια βεβαιωθέντων εσόδων λόγω κατάργησης των σχετικών διατάξεων θα ανέλθει σε 600 εκατ. ευρώ περίπου.
Η κατάργηση της σχετικής πρόβλεψης είναι εφικτή (ως την αντικατάστασή της από ένα δικαιότερο σύστημα φορολόγησης των επαγγελματιών) με δεδομένη την υπεραπόδοση των φορολογικών εσόδων την περίοδο 2022 ως σήμερα, κυρίως μέσω των έμμεσων φορολογιών. Ενώ, σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, το πρώτο 5μηνο του τρέχοντος έτους 2024 ο Προϋπολογισμός έχει, από τα έσοδα από φόρους, υπέρβαση κατά 1,44 δισ. ευρώ. Επίσης, το πρωτογενές πλεόνασμα για την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2024, όπως διαμορφώθηκε από τις επιλογές άσκησης της κυβερνητικής οικονομικής πολιτικής, ανέρχεται σε 3.152 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για 802 εκατ. ευρώ.
Β.ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ- ΠΡΟΣΘΗΚΗ
«Άρθρο ….
Κατάργηση του τεκμαρτού τρόπου φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών,
των αυτοαπασχολούμενων, των ατομικών επιχειρήσεων
Καταργείται η τεκμαρτή φορολόγηση των ελεύθερων επαγγελματιών, των αυτοαπασχολούμενων, των ατομικών επιχειρήσεων, όπως θεσπίστηκε με τα άρθρα 15 έως 19 του ν. 5073/2023 και των τροποποιήσεων που αυτές επιφέρουν στα άρθρα 28 Α,Β,Γ,Δ,Ε του ν.4172/2013 όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν με τον ν. 5073/2023».
Αθήνα, 19 Ιουνίου 2024
Οι προτείνοντες Βουλευτές
Παππάς Νικόλαος
Γαβρήλος Γεώργιος
Γεροβασίλη Όλγα
Γιαννούλης Χρήστος
Καραμέρος Γιώργος
Κόκκαλης Βασίλης
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χάρης
Νοτοπούλου Κατερίνα
Σαρακιώτης Ιωάννης