- 24/01/2017
ΣΕΒ: Στη σωστή κατεύθυνση το νέο πλαίσιο αδειοδότησης επιχειρήσεων
Ειδική ενημερωτική εκδήλωση, με θέμα: «Το Νέο Πλαίσιο Αδειοδότησης Οικονομικών Δραστηριοτήτων, μια κομβική μεταρρύθμιση για την επιχειρηματικότητα».
- Υπαγωγή και άλλων κρίσιμων οικονομικών δραστηριοτήτων στην απλουστευμένη εγκριτική διαδικασία, εξέλιξη που θα αποτελέσει και δείγμα γραφής ως προς τις πραγματικές προθέσεις της Πολιτείας.
- Εγκατάσταση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Αδειοδότησης και Ελέγχων -που προβλέπεται από το νέο πλαίσιο- ως κύρια προϋπόθεση για την αποτελεσματική λειτουργία της νέας δομής, και το οποίο θα καταστήσει δυνατή την ιχνηλάτηση της διαδικασίας αδειοδότησης.
- Ολοκλήρωση του Γεωγραφικού Συστήματος Πληροφοριών και Όρων Δόμησης, που προβλέπεται ήδη από τον νόμο 3892 του 2011, με εφαρμογή σε πρώτη φάση για το 50%, περίπου, της Επικράτειας, για το οποίο έχει ολοκληρωθεί ο Γενικός Πολεοδομικός Σχεδιασμός.
- Στο θέμα των ελέγχων -και με δεδομένο το νέο πλαίσιο και τις αλλαγές που αυτό εισάγει- είναι σκόπιμο ο πρώτος έλεγχος κάθε επιχείρησης να έχει συμβουλευτικό και όχι τιμωρητικό χαρακτήρα.
Στην τοποθέτησή του ο Γενικός Γραμματέας Βιομηχανίας κ. Ευστράτιος Ζαφείρης τόνισε ότι «η βασική φιλοσοφία της μεταρρύθμισης για την απλοποίηση της αδειοδότησης των δραστηριοτήτων είναι η μετάβαση από τον ελεγχόμενο επιχειρηματία, ο οποίος αντιμετωπίζεται μέχρι σήμερα σαν πιθανός παραβάτης των νόμων, στον υπεύθυνο επιχειρηματία. Ο σχεδιασμός τόσο για τη λειτουργία όσο και για τον έλεγχο τον επιχειρήσεων γίνεται σε άλλη βάση, με υγιή σχέση δημοσίου και ιδιωτικού τομέα. Η μεταρρύθμιση γίνεται, σε βάθος χρόνου, στην ‘καρδιά’ της δημόσιας διοίκησης, με τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα και της Παγκόσμιας Τράπεζας, που μεταφέρει τις καλές διεθνείς πρακτικές».
Στα παραμένοντα σημαντικά προβλήματα, στις ευκαιρίες για βελτίωση και στις νέες προκλήσεις της Κυκλικής Οικονομίας για την Περιβαλλοντική Αδειοδότηση αναφέρθηκε, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ΣΕΒ για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη κ. Γιάννης Πανιάρας. Όπως τόνισε το νέο Αδειοδοτικό πλαίσιο (Ν.4442/16) κρίνεται, κατ’ αρχήν, θετικό, αφού λαμβάνει υπόψιν τα πραγματικά κριτήρια επικινδυνότητας μιας δραστηριότητας και μετατοπίζει το βάρος του έργου από προ-εγκρίσεις σε ουσιαστικούς και συστηματικούς ελέγχους.
Στην παρέμβασή ο κ. Άρης Αλεξόπουλος, Επίκουρος Καθηγητής Πολιτικής Επιστήμης, Πανεπιστήμιο Κρήτης τόνισε η μεταρρύθμιση του αδειοδοτικού συστήματος της χώρας είναι μια άσκηση βελτιστοποίησης διαδικασίας και στο πλαίσιο αυτό, οι όροι προστασίας περιβάλλοντος, η άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας πρέπει να εξεταστούν από κοινού και οι λύσεις να προέλθουν από την ίδια μεθοδολογία.
Για το έργο της Παγκόσμιας Τράπεζας στην Ελλάδα μίλησε ο κ. Νικόλαος Σμιτ, Local Coordinator Greece, WB ενώ για τις εξελίξεις, τη μεθοδολογία και τον οδικό χάρτη εφαρμογής μίλησαν η κ. Andreja Marusic, Global Lead, Business Environment Trade and Competitiveness Global Practice και η κα. Χαριτώ Πιπεροπούλου, Δ/ντρια Διεύθυνσης Αδειοδότησης Επιχειρήσεων και Επιχειρηματικών Πάρκων της ΓΓΒ. Ειδικά για τη μεταρρύθμιση των ελέγχων στη βιομηχανία μίλησε ο κ. Florentin Blanc, Inspections Reform Expert.